云上咸安报道（通讯员 张兵）2019年，咸安区财政在面对落实减税降费政策，预计减少一般公共预算收入1.39亿元的财政压力下，坚定落实政策不打折，开源节流，强化措施，统筹财力，有力地保障了“三保”资金需求。

一是强化收入征管。加强税源分析与科学预测，大力挖掘收入增长点，坚定信心，协调推进，争取税收收入质、量双提高。坚持依法综合治税，确保应收尽收、应减尽减；加强对重点项目、重点税源、重点行业的动态监控，及时掌握税源变化情况，把握组织收入的主动权。1-7月我区一般公共预算收入累计完成79663万元，税收占比77.0%，加强非税管理，确保非税收入及时、足额、均衡入库，缓解税收收入减收带来的影响，非税收入累计完成18319万元，为年初预算42100万元的43.5%。同时，进一步规范国库资金管理，及时同上级财政部门联系，做好资金调度，保障及时拨付“三保”资金。

二是盘活财政存量资金。对一般公共预算结转结余资金、政府性基金预算结转资金、转移支付结转结余资金、部门预算结转结余资金、预算周转金、预算稳定调节基金管理情况等进行清理，按照《加强预算执行管理盘活财政存量资金有关事项的通知》等规定，进一步建立盘活财政存量长效机制，凡上级专项转移支付 结转资金按上级下达时间滚动计算，满2年的由政府收回统筹使用。在不改变资金类级科目用途的基础上，围绕区委区政府制定的发展规划，重点用于乡村振兴、精准扶贫等民生项目。2018年，咸安区盘活财政存量资金3788万元，2019年，盘活财政存量资金3760万元。

三是加强财政支出管理。强化预算刚性约束，确保年度财政收支平衡。进一步优化支出结构，大力压减非刚性、非重点项目支出，集中财力保障重点和刚性支出，缓解财政收支压力。制定《关于认真贯彻落实过“紧日子”要求进一步加强和规范区直部门预算管理的通知》，牢固树立“紧日子”思想、坚持厉行节约反对浪费，强化“三公经费”管理，加强必要性、合理性审核；一般性支出压减5%以上，三公经费压减5%以上。

四是加快支出执行进度。进一步加强财政支出预算管理，按照规定的时间及时批复下达预算，提高年初预算到位率，确保预算尽快执行；上级财政转移支付到位后，加快下达上级转移支付资金，及时拨付新增地方政府债券资金，确保资金按照有关规定执行；规范部门预算执行，提高财政资金使用效益。上半年，我区一般公共预算支出完成预算的64.1%，较序时进度快了14.1个百分点，提高了财政资金的使用效率。

五是强化预算绩效管理。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。逐步形成“预算编制有目标、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有运用”的管理机制；加强预算绩效管理。按照财政资金绩效管理的要求，强化“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理机制，推进预算绩效管理，建立“先设立绩效目标、后申请支出预算”的绩效理念。各预算单位要认真落实过“紧日子”的要求，将所有预算收支纳入绩效管理，并按照预算和绩效管理一体化的要求，优化管理流程，明确责任分工，实行预算绩效穿透式管理，切实提高财政资金使用效益。

六是重点支持打好三大攻坚战。坚持底线思维，支持打好防范化解重大风险攻坚战，重点健全政府债务风险防范和协调机制，防范化解财政金融风险；坚持精准理念，支持打好精准扶贫攻坚战，抓好投入保障，精准使用扶贫资金；坚持绿色发展，支持打好污染防治攻坚战，管好用好生态环保资金。

下一阶段，咸安区将在落实减税降费政策的情况下，按照高质量发展的要求，进一步做好资金统筹工作，确保“三保”资金需求。

（编辑：张文峰）