2016年，区旅游局党组中心组按照区委宣传部的部署安排，以学习型党组织创建为契机，以提高中心组成员理论素养为目标，切实加强中心组理论学习的规范化、制度化建设，不断丰富学习内容，改进学习方式，并坚持理论学习与工作实践有机结合，切实提高了干部政治理论和业务知识水平。

一、完善机制，把学习作为理论武装的“加油站”

领导干部的理论素质事关党组决策的正确性、科学性，我们遵循“理论创新到哪里、新的实践进行到哪里，中心组的学习就跟进到哪里”，建立健全了相关体制机制，促进了学习常态化。

一是以规范制度为保障。理论学习既要靠自觉性、主动性来驱动，又要靠制度化、程序化来保障。年初，制定印发了《区旅游局党组中心组2016年理论学习指导计划》，确定了学习主题、时间安排和有关要求。中心组学习坚持抓好“自学规定书目、听取中心发言、开展理论研讨、写好学习体会、做好学习总结”等五个环节，切实做到有个人年度学习计划、有集中学习签到、有集中学习补课、有集中学习记录、有发言研讨提纲、有个人学习笔记、有学习心得体会文章、有学习专项经费等“八个有”，把理论学习由“软任务”变为“硬指标”。

二是以重点内容为主线。我们始终坚持三个不能少（省里要求的学习内容不能少、市里指定的学习内容不能少、区里部署的学习内容不能少），把党的路线方针政策；习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神；中央、省、市、区重大会议精神；“四个全面”战略布局、党风廉政建设、社会主义核心价值观、“两学一做”学习教育等作为重要的学习内容。

三是以综合考评为抓手。建立健全了中心组“考学、评学”体系，制定了包括学习制度、学习内容、学习方式、学习程序、学习培训、学习效果等六大类考评体系，既使中心组成员增强了学习压力，又激发了学习的动力，班子成员带头讲学习、带头上党课、带头写文章、带头搞调研，学习氛围空前浓厚。

二、创新形式，把学习作为增强本领的“助推器”

一是集中学与分散学相结合。围绕阶段性主题及上级的重要会议、重大决策、重要工作安排开展学习，集中学习时，明确主讲人和中心发言人，做到主题明确，观点鲜明，有指导性，有创建性。分散学则以“五比五看”读书竞赛活动、干部在线学习等为契机，加强个人自学和讲学，并在此基础上，充分利用现代网络信息化优势，通过下载专家讲座录像等增强学习的多样性和生动性。我局开通了“咸安旅游一家亲”微信群，每期“主题党日+”活动日都会将学习资料发到群里，让所有党员干部能及时了解和掌握最新学习动态，不断增强党性意识。

二是请进来和走出去相结合。党组书记寇红同志带头为党员干部上党课，做到学在先、做在前，充分发挥以上带下的表率作用。同时，邀请区委宣传部副部长熊鸣同志、区委党校讲师等到我局作专题辅导讲座，对党的大政方针、政策、理论作详细讲解，提高了学习的针对性和有效性。同时，通过积极参加上级部门组织的学习培训，到临近的县市区旅游局取经求教，组织党员干部到汀泗桥革命北伐战役遗址、何功伟烈士陵园、三一八惨案丛葬坑等地开展爱国主义教育活动等多种形式，进一步提高党员干部的政治理论水平和业务素质，筑牢为民服务的宗旨意识。

三是理论学习与调查研究相结合。把调查研究贯穿于党组中心组学习全过程，围绕事关发展大局的重大理论问题和实践问题，结合分管工作实际，经常深入乡镇、社区、旅游企业开展调查研究，积极撰写理论调研文章，为领导正确决策提供科学依据，为推动全区旅游事业的发展作出贡献。

三、学用结合，把学习作为推动旅游工作的“竞技场”

我局坚持将理论学习同理清工作思路、提高决策水平、推动旅游事业发展结合起来，使党组中心组学习成为领导班子酝酿决策思路的重要平台，成为党组全面推进旅游工作的有效载体。一是旅游经济稳中增长。2016年，我局努力做好旅游工作，全区旅游产业融合不断深化，旅游带动功能进一步凸显。据统计，全区接待游客762万人次，实现旅游综合收入34.29亿元，与2015年比，分别增长34.29%和17.8%。二是旅游规划不断完善。为了实现全区旅游产业全面、协调、可持续发展，我局以《咸安区旅游发展总体规划》为指导，多次征求相关乡镇及职能部门意见，反复斟酌商讨，陆续编制了数个旅游规划，规划的科学性、指导性、操作性更强。三是重点项目建设快速推进。根据市、区两级政府的要求，我局抽调专人全力服务协调香泉映月、金桂湖低碳经济示范区、咸宁旅游新城等市重点项目的建设。并积极向上级部门争取项目建设资金，全力推进汀泗桥旅游名镇建设创建，加快完善刘家桥乡村旅游项目建设，抓好星星竹海景区提档升级。四是基础设施配套完善。围绕“吃住行游购娱”旅游六大要素，进一步加快旅游基础设施建设，温泉—星星竹海景区高等级旅游公路建成通车（温随线），汀泗—彭碑—星星竹海旅游公路拓宽硬化，温泉—刘家桥—金桂湖旅游公路建设完成。新建了刘家桥、桂花源、星星竹海5处停车场，星级旅游公厕4座，在城区主要路口、交通要道新建9块标准化旅游标志牌，所有2A级以上景区实现了水通、电通、路通，通讯设施全覆盖；景区停车场、厕所、旅游标识标牌公共服务等设施规范配置。五是行业监管依法有序。以依法治旅为纲领，不断规范旅游市场；以旅游创建为突破口，不断推进旅游景点提档升级；以行业管理为抓手，不断提升旅游服务质量；以安全生产为生命线，确保全区旅游安全有序。六是乡村旅游红红火火。突出“美丽咸安”、“生态咸安”主题，发展乡村观光、休闲游，全区创建湖北省农业旅游示范点5个，创建湖北省5星级农家乐1家、创建湖北省4星级农家乐8家，创建咸宁市3星级休闲农庄12个，2016年，申报湖北省农家乐创业扶持户80户，落实农家乐扶持资金80万元，2016年，全区乡村旅游接待游客375万人次，旅游综合收入18.4亿元，乡村旅收入占全区当年旅游收入的50%以上。七是旅游促销亮点纷呈。策划并成功举办了“百公里油菜观光带探春赏花”、“有机水果采摘节”、“浪漫薰衣草”、“醉美咸安乡村一日游”、“广东人游咸宁”、“湖北人游咸宁”、“高铁沿线游咸宁”、中华贺胜“鸡汤小镇”开街仪式等活动，咸安旅游的影响力逐步扩大。精心策划月桂文化游、古民居游、赏花品竹生态游、美丽村湾游、红色文化游等精品休闲游，着力推介咸安一日游、二日游旅游线路，绿色生态旅游线、赏花折桂旅游线、寻古访史旅游线，旅游线路基本形成。（咸安区旅游局）