咸安区人民政府办公室关于进一步做好防范应对低温雨雪冰冻灾害天气的紧急通知

各乡、镇人民政府，各办事处、场，区政府各部门，咸安经济开发区，咸宁鄂南大竹海生态风景区，咸安商贸物流区，华彬金桂湖低碳经济示范区，向阳湖现代农业科技示范区：

受强冷空气持续影响，29日夜间～30日白天，全区已出现雨雪、结冰等天气，过程最大积雪深度12厘米左右。根据最新气象资料分析，今天白天我区降雪天气仍将持续，未来三天仍将持续阴冷低温天气，12月31日最低气温可能降至-4℃左右。此次低温雨雪冰冻天气持续时间长、影响范围广，并伴有明显冰冻出现，对农业生产、基础设施、交通运输和群众生产生活将带来不利影响。为扎实做好此次低温雨雪冰冻灾害天气防范应对工作，确保人民群众正常的生产生活秩序和生命财产安全，根据领导指示，现就有关事项通知如下：

一、加强领导，落实工作责任。低温雨雪冰冻极易造成各种灾害，各乡镇办场、区直各部门要高度重视，密切关注天气变化情况，及时掌握本地、本部门易受寒冻影响的重点部位和薄弱环节，做好低温雨雪防冻预案，健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的组织指挥体系，逐级落实防范责任，做到责任到人。各乡镇办场挂点区领导和责任单位要及时下到各挂点乡镇办场，进村入户，进行指导帮扶。同时，要充分利用广播、电视、报纸、“两微一端”等媒体和手机短信、电子显示屏等方式，进一步做好气象预报，加强对雨雪、冰冻天气的监测预警，及时发布准确的预报、警报信号和防范措施，做到家喻户晓，早做防范。要克服麻痹思想和侥幸心理，采取有效措施，做到思想到位、工作到位、人员到位、措施到位，积极应对低温雨雪冰冻天气带来的不利影响，最大程度减少低温雨雪冰冻天气带来的损失。

二、突出重点，强化工作措施。各乡镇办场、区直各部门要高度重视当前低温雨雪冰冻天气安全生产工作，迅速落实职责范围内的扫雪除冰和三防工作（防雪灾、防寒、防冻）。公安交警、交通运输、公路等部门要及时采取有效措施，清除路面积水、积雪和冰冻，做好雨雪、冰冻等恶劣天气条件下的交通管制和交通运输预案，加强对重点时段、重点路段和重点区域的巡逻检查，确保道路交通安全。经信、住建、电力、能源、通信、水利水务等部门要加强输变电、通信和供水设施的安全检查，确保供电、通信和供水正常，并组织好抢修队伍，随时待命，及时排除因雨雪冰冻造成的各种故障。国土部门要加强低温雨雪冰冻天气可能引发的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的预防、监测和应急处置工作。商务、粮食、供销、农业等部门要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应、调运和储备，满足市场和居民生活需求；其中商务部门要加强对城区农贸市场的隐患排查。发改、工商、物价等部门要加强市场监管，保持物价基本稳定，切实维护市场秩序。卫计部门要针对天气多变、气温起伏大的特点，做好疾病防控工作。旅游部门要加强对各旅游景点设施设备和安全防护设施的检查维护和安全管理，指导和提示游客安全出行。民政部门要充分发挥好区低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室协调指导作用，统筹做好低温雨雪冰冻灾害应急工作；做好救灾物资储备，积极开展对困难群众的救灾和救助工作。教育部门要密切注意天气变化，指导教师和学生做好防寒防冻和安全工作，对学校的集中宿舍、基础设备、教学设备、在建项目、校车要进行全面的安全大检查，消除安全隐患。安监部门要加强对重点行业企业的监管和检查指导，排查治理各类安全隐患，严防次生衍生灾害和事故的发生。住建部门要督促建筑施工单位、重点项目施工单位加强建筑作业场所的安全管理，及时停止室外作业，强化施工保护措施，防范建设工程、危旧房屋和临时工棚倒塌，防范建筑物、广告牌、树木等倒塌对行人造成危害。开发区和各乡镇工业园要加强对园区企业生产生活场所安全的监管，对安全无保障的隐患厂房、工棚落实防塌垮措施，疏散安置工作人员。公安部门要加强治安巡查，切实做好抢灾救灾工作应急预案。各乡镇办场和农口部门要采取一系列措施宣传农业防灾知识、救灾办法，切实做好冬种油菜、蔬菜、楠竹、牲畜的防寒防冻工作，把防寒、防冻工作做实、做细，不留隐患。各乡镇办场妥善安排好受灾群众、困难群众、福利院老人、空巢老人的衣、食、住等基本生活；加强城乡居民安全用火用电的宣传、指导和监管，防止用电用气取暖发生火灾和一氧化碳（煤气、天然气）中毒事故发生；组织人力对道路、公共场所开展扫雪除冰工作。各乡镇办场、区扶贫办、各驻村工作队要加强对贫困户等生活困难群众进行排查，确保他们有饭吃、有防寒衣被、有病能及时得到医治，对因灾倒房户和住房困难户，要落实好各项安置帮扶措施，确保安全居住、安心生活，绝不允许出现冻死冻伤现象。 其他部门单位要按照各自职责做好防范工作。

三、加强监管，抓好隐患排查。各乡镇办场、区直各部门要根据各自工作职责，加强对各自重点领域的监管和排查，特别是要加强对临时构筑物、集贸市场、车棚、厂房、工棚、蔬菜大棚、养殖设施、学校、医院、福利院等重点区域和重点场所的检查，确保防坍塌、防寒、防冻等各项措施落实到位。对查出的问题和隐患要立即整改，一时不能整改到位的要采取措施制定方案限时整改，对不能保证人员安全的厂房、房屋等建构筑物要采取果断措施立即将人员撤离、清偿封闭，真正做到防微杜渐，确保人民群众的生产、生活安全。

四、严格值守，确保信息畅通。各乡镇办场、区直各部门要进一步加强值班工作，落实24小时值班、领导同志值（带）班和事故专报制度，及时掌握信息，并于每天下午16:00前将相关灾情及应对情况报送至区低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室，联系电话0715-8369211；值班人员要坚守工作岗位，确保通信联络畅通；对在防寒防冻工作中出现的各种异常情况，必须立即向有关部门报告，组织力量及时稳妥处理；重大灾情或涉及跨部门、跨行业的灾害事件，要主动互相通报情况，加强沟通协调，并将情况及时上报区委、区政府，决不允许出现谎报、瞒报、漏报、迟报现象。对因工作不力、玩忽职守造成严重后果的，要对相关责任单位及责任人严肃追责问责。

咸安区人民政府办公室

2018年12月30日